行業動態
??剛領到綠標的車,被檢出尾氣超標,西安市民黃先生近日遭遇了這樣的怪事。西安市環保局高陵分局回應稱:罰錯了!對當日執法的工作人員是臨時工還是正式工的問題,該所負責人趙某沒正面回答,只說該所幾名工作人員是去年10月以后才招聘上崗的。這些人員是否持證上崗?這樣執法是否與上級下達的罰款任務有關?趙某稱:上面給壓任務呢!特別是現在霧霾天氣這么嚴重!
??過去只聽說車輛沒有粘貼黃綠標將被罰。現在年檢合格,并粘貼了綠標,卻同樣要被罰,這真的只是工作人員的誤操作嗎?
??依據《西安市治污減霾工作實施方案》工作要求,機動車排氣污染監督管理部門確實可以對證照手續不全或排放超標的車輛依法處罰。但是,剛檢測通過的綠標車上路即被查出尾氣超標,顯然不能把責任都推向車主,更不能簡單以尾氣超標結論作出行政處罰。車輛年檢合格,并拿到綠標,意味著車輛尾氣排放量符合標準已有正規機構背書。現在,環保執法人員又給出了完全不一樣的結論。車主到底該相信誰?出現這種沖突,大概只有兩個原因,一是此前的年檢存在問題,二是現場的抽檢有問題。
??根據西安市環保局高陵分局的回應,應是現場抽檢出現了問題。可這樣的結論,依然難以打消外界的疑慮。一,回應稱罰錯了的原因是因為臨時來的幾個新手,對政策不了解,此一說辭顯得過于模糊。罰沒罰錯,到底與相關政策有什么關系,又是怎樣的政策?難道是因為只要有了綠標,即便現場不合格,也不用處罰?還是因為,媒體關注了,所以找個理由來搪塞?二,為何在黃先生尋求幾家檢測機構重新檢驗時,都遭到了拒絕,并被要求復檢必須得先交罰款、修車?環保局與檢測機構之間到底有何關系?
??在上述疑問未得到解釋的背景下,涉事環保局尾氣監管所負責人的一句,上面給壓任務呢!特別是現在霧霾天氣這么嚴重!更讓人疑竇叢生。所謂上面給壓任務,通俗理解可能就是罰款任務。至于到底有沒有這個任務,西安市環保局沒有正面回應媒體的質疑。若真有這樣的任務,就更加難以讓人相信貼有綠標的車輛被抽檢出尾氣超標被罰,只是執法工作人員的操作不當了。而更為重要的一點是,當地環保部門必須正面回應,霧霾天氣這么嚴重到底與下達罰款任務之間,有怎樣的必然聯系?
??無獨有偶,近日恰有媒體報道,在唐山多個機動車檢測站,黃牛盤踞檢測站的現象較為嚴重。一些重型柴油車司機稱,年檢都找黃牛代辦,只要花點手續費,冒著黑煙都能通過檢測。類似有關尾氣檢測造假的現象,近年來屢屢被媒體曝光,甚至成為行業的公開秘密。于這種現實下,貼有綠標的車輛在二次抽檢中被罰,就引發出一種更大的隱憂:正常的尾氣檢測環節可以走過場,環保合格標志也可以隨便拿,那么設置二次檢查,并對超標車輛進行行政處罰,則在無形中構成了一種養魚執法,增加了車主的負擔不說,還消解了環保合格標志應有的法律效力。到頭來,盡管車主被罰,執法部門完成罰款任務,彰顯了治理政績,空氣質量卻沒能因此得到實質提升。
??大氣污染防治,加大汽車尾氣的檢測力度確有必要。但尾氣檢測造假之霾不除,不追究源頭問題,而只是在原有漏洞之上加大罰款力度,那么再多的嚴格處罰也不過是在掩蓋和拖延問題,與大氣污染防治的根本目標背道而馳。這樣的偽治理還有多少,有關部門有必要重點查查。
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